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准确把握金融促进共同富裕着力点

财达证券首席经济学家 宣宇中国证券报·中证网
咪乐|直播|花海 智库联络处:负责国家高端智库建设规划和实施,组织高端智库申报、评估和日常管理,开展国内外智库发展动态的调查研究,为中央决策提供咨询服务;组织评审国家社科基金后期资助项目和中华学术外译项目。

  扎实推动共同富裕,是新发展阶段坚持以人民为中心发展思想的实践要求,是关系党长期执政基础的重大经济问题和政治问题。金融是国之重器,具有调节优化资源配置的强大功能。充分发挥中国特色社会主义制度优势,把促进共同富裕作为新阶段金融工作的出发点和着力点,构建促进共同富裕的金融体制机制,为扎实推动共同富裕提供强大金融支持,是金融业面临的重大时代使命,也是金融业高质量发展的重要时代内涵。

  首先,坚持稳健货币政策取向,强化结构性功能创新。适宜的货币金融环境是保持币值稳定和推动高质量发展的内在需要,同时具有明显的正向再分配效应。搞好跨周期政策设计和逆周期调节,把握好保持货币政策稳定性和加强预调微调的平衡,保持货币政策松紧适度,既有力支持实体经济又坚决不搞“大水漫灌”,保持宏观杠杆率基本稳定,守护好老百姓的钱袋子。持续推动货币政策工具“结构性”功能创新,进一步发挥好结构性政策工具的牵引带动作用,科学管理市场预期,强化政策的针对性和有效性,实现“精准滴灌”,引导金融加大对小微企业、“三农”、制造业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度,不断提升金融服务实体经济和支持创新能力。

  其次,大力发展普惠金融,提升金融发展包容性。普惠金融的本质是增加低收入群体的有效金融供给,能够有效改善收入分配和缩小贫富差距。追求效率是金融的天性,也是金融优化资源配置的前提,因此,要通过体制机制设计激励金融业正确处理好效率和公平的关系,持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作,充分运用金融科技手段提供个性化、定制化解决方案,强化产品、服务、渠道和模式创新。推动投资、信贷、保险等有机联动,发挥“几家抬”政策合力,增加首贷、信用贷投放力度,进一步通畅金融供给“毛细血管”。厚植负责任金融理念,努力缩小“数字鸿沟”,加快优化大银行经营发展方式,发挥好服务实体“头雁效应”,推动中小银行聚焦主责主业,持续增强金融市场的活力和韧性,建立健全具有高度适应性和竞争力的普惠金融体系。

  再次,持续完善资本市场基础制度建设,强化财富管理功能。资本市场是推动创新、创业和创富有效对接的重要机制,是金融支持创新体系的重要组成部分。严格落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针,持续完善资本市场基础制度体系,通过建设一个规范、高效和完备的资本市场来引导并强化价值投资、长期投资理念,为居民财富管理和持续增加财产性收入提供基础平台。一方面,要真正发挥资本市场对科技创新和实体经济的支持作用,提高上市公司质量,强化公司治理和信息披露监管,为价值投资、长期投资提供源头活水。另一方面,要依法从严打击资本市场违法违规行为,加快构建执法、追偿和刑罚相互衔接支持的立体追责体系,切实提高违法违规成本,形成“零容忍”的强大震慑。坚决防止资本无序扩张,强化反垄断执法,增强平台经济的公益属性、提升共享功能,更大发挥创新创业支持作用。

  实现共同富裕是一项全局性的长期艰巨任务,涉及社会再生产各环节和国家治理各领域。准确把握金融促进共同富裕着力点,需要加强预期管理和舆论引导,凝聚市场主体合力,需要深入推进全面从严治党,持续提升金融党建工作质量,坚守金融初心、强化金融赋能,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,提高监管数字化智能化水平,持续提升监管能力。坚持底线思维和系统观点,强化政策协调、完善激励相容机制,脚踏实地、久久为功,在金融业高质量发展中为促进共同富裕提供强大“金融动能”。

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